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全球看热讯:中方严厉警告起效,秦刚外长收到访菲邀请,菲律宾的风向有变

  • 2023-04-19 03:21:07 来源:刘庆彬观察

在中方就美菲军事基地问题,通过外交渠道向菲律宾接连发出警告后,菲律宾的风向再次出现了变化。菲律宾官方日前通过媒体渠道放出消息称,中国外交部长秦刚可能会于本周出访菲律宾,具体时间仍在进一步协商中,但目前菲方官员已经开始准备接待工作。

届时秦刚外长将与菲律宾外长马纳罗举行会谈,但不清楚是否会与菲律宾总统小马科斯会见。菲律宾媒体已就此事询问中国驻菲律宾大使馆,但尚未收到回复。


(资料图)

【菲媒报道截图】

截至目前,对于菲方放出的消息,中方并没有就此做出回应。不过,秦刚外长访问菲律宾,这个可能性不低。因为在小马科斯访华之后的几个月里,中菲双边关系确实出现了一些复杂的变数,尤其是近段时间,美菲防务合作升级,美国先是得到了菲律宾多个面向台海的军事基地的准入许可与使用权限,又与菲律宾部队在南海开展大规模军演。对此,中方一直在保持关注。

有必要明确的是,美国虽然打着《加强防务合作协议》的旗号,但背后的动机并不单纯,甚至可以说,美国选择这时候升级与菲律宾的军事关系,就是做给中国看的。

对此,中国外交部在一周之内两次表态说,希望地区国家不要迎合域外势力,看清拱火者,不要殃及自身,措辞不是一般的严厉,但出于双边关系的大局考虑,外交部还是留了一定的余地,没有具体点名。但可以确定的是,一旦美国将阵营化对抗的思维带入美菲关系的框架中,难免将对中菲关系产生消极影响。

【中国外交部长秦刚】

在这种大背景下,中国与菲律宾,都需要通过外交渠道,进行更密切的沟通交流,避免不必要的误解误判。上次孙卫东副外长访问马尼拉,与菲律宾方面进行南海问题以及双边关系的例行磋商会议,或许已经就秦刚外长访菲一事,初步交换了意见。

而随着局势愈发不明朗,菲律宾方面对与中国沟通的需求也愈发迫切。而且我们也想知道,面对美国的拉拢,小马科斯政府能否保持战略定力,切实履行上台之初“不选边站”的政治承诺。

【美菲军事合作关系深化】

前段时间,小马科斯在接受采访时表示,菲律宾已向中国作出保证,与美国的军事合作,包括向美军开放的军事基地,都是出于防御目的,并不具备攻击性。然后菲律宾外长马纳罗也放风说,会与美国明确讨论,军事基地的准入权限。这表明菲律宾政府已经意识到,与美国的军事关系,对中菲关系乃至于后续的经贸合作,都存在相当的风险。不排除秦刚外长访问期间,菲律宾方面会在此基础上给出更进一步的表态。

要菲律宾放弃与美国的军事协议,这并不现实。说到底,在菲律宾方面看来,与美国的军事合作协议,是两国联盟的重要支柱,这个本来无可厚非,任何双边关系都需要一个“压舱石”或者是“基本盘”。但有一个前提,就是这种军事关系,不能以损害周边国家的核心利益为代价,更不能将特定国家当成所谓的“假想敌”,这种行为只会掏空战略互信基础,破坏地区安全局势。

【菲律宾总统小马科斯】

以美国一贯的外交风格,菲律宾能从双边防务合作中,拿到多少实际的好处,有待商榷。如果说是加强军队现代化建设的话,倒也没什么大问题,但如果当成南海问题的谈判筹码,甚至是插手台海局势的契机,这或许会严重地动摇中菲关系的政治基础。

特别是,当中美博弈态势加剧,美国对华政策愈发不理性的情况下,菲律宾被裹挟上战车的风险,是真实存在的。一旦地区局势生变,美菲1951年签署的共同防御条约将立刻激活,美国甚至不需要专门通知小马科斯政府,就能将菲律宾推上对抗前线。

目前来看,一旦台海局势生变,美菲于1951年签署的共同防御条约将被激活,美国甚至不需要通知小马科斯政府,就能将菲律宾推上对抗的前线。为了避免这种情况的出现,菲律宾有必要与美国约法三章,划下明确红线,一旦留给美国自由发挥、随意解读的空间,将是后患无穷。如果与美国的军事关系,给菲律宾带来的不是安全感而是危机感,那还有什么意义呢?

【孙卫东副外长与菲方会面】

归根结底,对菲律宾而言,最理想的情况,应该是美菲关系跟中菲关系,做到双线并行,互不干涉,亦或者是互相促进,形成一个良性循环。但平心而论,以当前的中美关系而言,多少有点勉强。菲律宾或许有这方面的意图,但未必驾驭得了,而且在政策制定过程中,也难免受到美国那边的掣肘。

而这时候,中国这边的助力,就很有必要。换个角度来看,秦刚外长访问菲律宾,也是美菲军事关系升温后,我们在外交层面对美国主动发起反击。倒不是说要把菲律宾争取到我们这边,只要菲律宾不过分倒向美国,并且在此基础上重新审视中菲和美菲关系,能做到这些其实就已经足够了。

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